北京日报网讯(湖北日报网)(通讯员 任莉 杨琪)2025年以来,广水法院紧扣大规模金融体系建设需要,贯彻落实“调整、保障、伙伴、预防”四字诀,盘活司法服务新动能,让国有“三资”案件办理有力、温柔。截至目前,涉国有“外资”案件19件,涉案金额1.77亿元。
调解优先,让纠纷“软着陆”
“调解不是讲和,而是分清问题,找到双方都能接受的解决方案。”负责行政机关租赁诉讼的法官感慨地说。本次事件中,一家健身房共租用了某政府机构四楼的24个房间和5个商铺。两人因拖欠房租发生争执。
指定法官接到案件后GE将解决双方的主要诉求,找到争议焦点,并开始调解。另一方面,我们将与政府机构充分沟通,明确不应跨越的法律红线和国家政策底线。另一方面,我们为健身房经营者提供通俗易懂的法律解释,分析拖欠租金的法律含义及其经营的优缺点。经过多轮面对面沟通和谈判,双方逐步化解分歧,达成调解协议。调解生效后,被告积极配合审批程序,成功收回了商铺和住宅,为后续的招商引资、盘活投资奠定了基础。
“从报复到握手、和解,调解不仅能解决法律问题,还能解决情感问题。”广水市人民政府我所对涉及国有“三投”的案件,坚持“先调解,后调审”的原则,正在努力结案。
考虑共赢,让发展“可持续”
“我们不仅要保护国有资产的‘钱袋子’,更要保护企业的‘生命线’。在广水市土地管理部门诉企业的土地出让合同纠纷案件中,检察法官力求双赢。
本案中,该公司未缴纳312万元土地出让金,土地管理部门向法院提起诉讼,要求巨额损害赔偿。庭审中,主审法官表示,公司没有恶意违约,认定公司正处于扩张的关键时期。如果转让费和赔偿金全额支付,资金链将被切断,生产将正常进行。化和运营可能会受到影响。
“处罚不是目的;重要的是让公司活下来、发展下去!”另一方面,法官向该公司解释了缴纳国有土地出让金的法律义务,并鼓励其筹集资金。另一方面,正在结合公司管理现状,对法律法规规定的损害赔偿数额计算规则进行审查。最终,该公司在试点期间足额缴纳了土地出让金312万元,国家资金也按时提取。法院将赔偿金减至46.48万元,既体现了惩戒功能,又有效减轻了公司负担。
“我们就放心了!”诉讼结束后,公司代表表示:“新项目很快就会竣工,一旦投产,预计年产值将增加1.7亿元,预计年税收1000万元,创造就业岗位500个,鼓励1000余户农民发展养殖业。”
广水市人民法院在办理涉及“三大”州府案件时,坚持依法平等保护各方合法权益。我们不仅依法保护国有资产权益,还对相关企业进行经济影响评估,平衡双方利益,追求共赢发展。
政府与机构携手让资产“活起来”
在办理破产案件过程中,破产企业资产的处置一直是一个难题。废弃工厂如何重获新生?广水法院正在积极利用政府与法院的协作,正在把“独唱”变成“合唱”!
在b某电子公司破产重整案,厂地、厂房多次未拍卖,剩余资产无人关注。员工安置和债务清算陷入瘫痪。
“我们不能让好的资产闲置或浪费,我们当然不能让破产案拖延下去。”法院主动与市政府、招商部门召开联席会议,共同研究决定资产修复路径。积极吸引广水供应链企业,以合理价格竞得部分土地和工厂建设,投资5000万元建设联合配送中心。不仅创造了数百个就业岗位,年产值也增加到3000万元以上。剩余资产为广水政府平台公司出资5000元。此次收购将以1万元进行纳入招商引资“资产集团”一体化运营。通过工厂租赁形式吸引企业,企业无需再购置土地或建厂,有效利用资源,有利于破产案件的顺利结案。
目前,广水市人民法院已建立规范的政府与法院协调机制。对破产资产处置、国有资产重整等重要工作,定期召开联席会议,加强案件信息共享、债务风险联合评估、分级预警和纠纷联合调解。建立专业的资产评估判断机制,提高止赎、破产等程序中的资产处置效率,实现破产资产处置价值最大化,盘活休眠国有资产。
源头治理“及早防范风险”
“与其事后灭火,不如提前织网。”广水市人民法院积极拓展司法职能,加强预防和源头控制,把司法建议变成国家“三都”管理的“预警”。
今年9月,广水市人民法院在审理多起国有土地使用权出让合同纠纷案件时发现,部分土地出让方未缴纳土地出让金和损害赔偿金。这不仅扰乱了土地市场的健康秩序,也掩盖了国有土地资产流失的风险。
“这不是个案问题,而是”对此,广水市人民法院经过专题调查后向主管部门提出了司法建议,从全面排查分类、强化契约化等四个方面提出了具体措施。完善征收机制,深化政府与法院合作,推进汇费征收和源头防控,依法推进规范管理。
从处理个别事件到预防类似事件,从被动赋能到主动赋能。广水市人民法院正在加紧对涉及国有“外资”、“外资”案件的调查分析。鉴于类似事件频发,他要求有关部门以司法机关的建议为抓手,完善机制,加强管理,从源头抑制风险,构建“听一个事件、治一个事件”的良性循环。